Deuxième cycle de financement du Fonds de lutte contre les pandémies (500 millions de dollars)

Le Fonds de lutte contre les pandémies a ouvert son deuxième appel à propositions et invite les pays éligibles, les entités régionales et les entités de mise en œuvre intéressés à élaborer des propositions complètes pour des projets potentiels qui seront soutenus par ce financement initial.

Date limite : 17 Mai 2024

Description du Fonds de lutte contre les pandémies

Compte tenu de la forte demande de financement dans le cadre du premier appel, considéré comme un appel pilote, le deuxième appel à propositions disposera d’une enveloppe de financement plus importante et donnera à nouveau la priorité aux investissements à fort impact aux niveaux national et régional dans les systèmes d’alerte précoce et de surveillance des maladies, les systèmes de laboratoire et le renforcement des ressources humaines et des capacités du personnel de santé publique et communautaire. Une attention particulière sera accordée à l’engagement des communautés et de la société civile , à l’équité entre les sexes et à d’autres considérations plus larges en matière d’équité en tant que domaines d’intérêt transversaux dans l’élaboration et la mise en œuvre des propositions.

Le Fonds contre la pandémie, un partenariat multipartite, fournit un flux dédié de subventions supplémentaires à long terme pour renforcer les capacités et les capacités essentielles de prévention, de préparation et de réponse (PPR) aux pandémies dans les pays à revenu faible et intermédiaire. Il a mobilisé à ce jour 2 milliards de dollars auprès de 24 contributeurs souverains et de trois organisations philanthropiques.

Le Fonds est le fruit d’un effort de collaboration entre les gouvernements, la Banque mondiale, l’Organisation mondiale de la santé (OMS), d’autres agences des Nations Unies, les banques multilatérales de développement (BMD), les initiatives mondiales en matière de santé, les organismes philanthropiques et les organisations de la société civile. La gouvernance du Fonds est inclusive, avec une représentation équilibrée du Nord et du Sud, et avec des gouvernements, des organisations philanthropiques et des organisations de la société civile comme membres votants.

Domaines prioritaires du Fonds de lutte contre les pandémies

• Compte tenu de la forte demande de financement démontrée dans le premier appel à propositions, le deuxième appel à propositions continue de donner la priorité aux investissements à fort impact dans les trois domaines prioritaires suivants :
  • les systèmes d’alerte précoce et de surveillance des maladies,
  • les systèmes de laboratoire (humains et animaux), et
  • renforcer les ressources humaines/santé publique et les capacités du personnel communautaire en matière de santé humaine et animale, pour aider les pays à prévenir, à se préparer et à répondre aux urgences sanitaires.
• Les propositions soumises au Fonds Pandémie doivent couvrir un ou plusieurs de ces trois domaines prioritaires.
• Au sein de chacun de ces trois domaines prioritaires, les pays et les régions peuvent avoir des besoins d’investissement différents.

Types d’activités pouvant être financées pour le Fonds de lutte contre les pandémies

• Au sein de chacun des trois domaines prioritaires du deuxième appel à propositions, les pays et les régions peuvent avoir des besoins d’investissement différents. Une brève description des types d’activités qui pourraient être financées au titre de l’appel à propositions dans chacun de ces domaines est présentée ici, en notant que les propositions peuvent couvrir un ou plusieurs de ces domaines prioritaires et peuvent inclure des activités à l’intersection des trois domaines :
  • Systèmes d’alerte précoce et de surveillance des maladies : les normes IHR (2005) et WOAH exigent une détection rapide des menaces pour la santé publique, ainsi qu’une évaluation des risques (y compris la compréhension des facteurs d’émergence), une notification et une réponse. Un système de surveillance sensible et collaboratif est nécessaire pour garantir une alerte précoce et fournir des informations permettant un processus décisionnel éclairé lors d’événements et d’urgences de santé publique. Cela implique une approche multisectorielle et intégrée du système de santé, comprenant la surveillance des épidémies et des maladies émergentes chez les animaux domestiques et sauvages, la résistance aux antimicrobiens, la surveillance communautaire, la surveillance clinique, les systèmes de surveillance sentinelle et la recherche des contacts lors des urgences sanitaires, entre autres.
  • Systèmes de laboratoire : les laboratoires sont essentiels à la surveillance, à la détection et à l’intervention. Le renforcement des systèmes de laboratoire nécessite des investissements dans plusieurs domaines et secteurs, par exemple dans : a) les systèmes de référence et de transport des échantillons pour garantir que les échantillons peuvent être expédiés en temps opportun aux laboratoires de référence appropriés, si nécessaire ; b) développer et mettre en œuvre des systèmes nationaux de biosûreté et de biosécurité permettant d’identifier, de caractériser et de surveiller les agents pathogènes conformément aux meilleures pratiques, y compris des activités telles qu’une formation à la gestion des risques biologiques, la législation spécifique du pays en matière de biosûreté et de biosécurité, la gestion des données associées, l’autorisation des laboratoires et les mesures de contrôle des agents pathogènes et la garantie que l’expertise vétérinaire est représentée ; c) renforcer les systèmes de gestion de la qualité des laboratoires ; d) renforcer les capacités pour garantir des tests fiables et opportuns, y compris le relais des résultats
  • Ressources humaines/Santé publique et capacité du personnel communautaire : Un personnel multisectoriel est essentiel pour permettre la prévention, la détection précoce et la réponse rapide aux événements potentiellement préoccupants à tous les niveaux des systèmes de santé et communautaires, comme l’exigent les normes du RSI et de la WOAH, à un niveau le minimum. La disponibilité et l’accessibilité d’un personnel de santé de qualité pour une capacité de pointe en cas d’urgence, y compris un personnel de surveillance (par exemple, des équipes d’enquête sur le terrain et de recherche des contacts, des logisticiens, du personnel de laboratoire, des experts en santé animale et environnementale, des cliniciens, des responsables des communications et des événements, et des experts). en matière de finances, de ressources humaines, de fournitures, etc.) et pour l’alerte précoce et la sensibilisation, est essentiel aux efforts de prévention, au renforcement de la résilience des communautés et à la continuité des services de santé en cas d’urgence.
• En outre, quels que soient les domaines prioritaires du deuxième appel à propositions et des cycles suivants, le Fonds contre la pandémie exige que les candidats accordent une attention particulière à l’engagement communautaire et, en outre, à l’engagement de la société civile, à l’équité entre les sexes et à d’autres considérations plus larges en matière d’équité, en tant que domaines transversaux. d’intérêt dans l’élaboration et la mise en œuvre des propositions, et que ces considérations soient clairement reflétées dans les propositions soumises.

Informations sur le financement du Fonds de lutte contre les pandémies

• L’enveloppe du deuxième appel à propositions s’élève à 500 millions de dollars.
• Les propositions d’un seul pays peuvent demander jusqu’à 25 millions de dollars américains. Les propositions multi-pays peuvent demander jusqu’à 40 millions de dollars US pour chaque proposition. Les propositions des entités régionales peuvent demander jusqu’à 40 millions de dollars US pour chaque proposition. Veuillez noter que les budgets des propositions seront évalués lors de l’évaluation technique, en gardant à l’esprit les principes du « rapport qualité-prix ».

Cadre de résultats du Fonds de lutte contre les pandémies

• Le cadre de résultats couvre les résultats, ainsi que les mesures et indicateurs associés, selon quatre dimensions clés :
  • Renforcer les capacités/démontrer les capacités
    • Les propositions devront démontrer comment le projet contribuera à améliorer les scores JEE, PVS et SPAR applicables et conduira à de meilleures capacités de surveillance globale des maladies et de préparation à répondre aux urgences sanitaires. Plus précisément, la proposition doit préciser lesquels, parmi les indicateurs applicables de la troisième édition du JEE et les compétences critiques du parcours PVS parmi ceux énumérés ci-dessous, seraient ciblés pour être améliorés dans le cadre du projet, en utilisant la subvention demandée au Fonds anti-pandémie et d’autres sources associées, et comment le le projet contribuera à progresser vers un niveau de capacité démontré (objectif de niveau 4 ou 5) sur un ou plusieurs des indicateurs
  • Favoriser la coordination au niveau national (entre secteurs au sein des pays) et entre les pays aux niveaux régional et mondial
    • L’un des objectifs du Fonds de lutte contre la pandémie est de favoriser une approche coordonnée, cohérente et dirigée par la communauté face à la PPR pandémique. En conséquence, les propositions devront démontrer clairement comment le projet rassemble des institutions, des réseaux et des plateformes régionales clés (le cas échéant) engagés dans la pandémie de PPR afin de garantir une approche cocréée, coordonnée et cohérente entre et parmi les candidats et les partenaires ( par exemple, en alignant le soutien de différents partenaires autour d’une stratégie gouvernementale ou d’un plan national ou régional, en tirant parti de l’innovation et/ou en déclenchant de nouveaux engagements et actions politiques).
    • Dans ce contexte, même si la participation d’au moins un EI est une condition requise, les propositions devront :
      • souligner l’engagement d’autres EI impliqués dans l’espace couvert par le projet proposé et la manière dont la collaboration sera réalisée, le cas échéant ;
      • expliquer comment divers secteurs concernés, y compris la santé et d’autres, ont contribué et contribueront au projet ;
      • démontrer, preuves à l’appui, la copropriété et la co-création du projet par toutes les parties concernées, ainsi que leur engagement commun dans sa mise en œuvre.
  • Encourager les investissements supplémentaires dans la lutte contre la PPR pandémique
    • Le Fonds contre la pandémie vise à encourager les engagements financiers et politiques des pays, des entités régionales et des EI, ainsi qu’à attirer de nouveaux fonds supplémentaires provenant d’autres sources. Pour mesurer l’efficacité du Fonds contre la pandémie dans ces domaines, le cadre de résultats comprend des mesures permettant de déterminer dans quelle mesure les ressources du Fonds contre la pandémie complètent et/ou renforcent les efforts existants en matière de PPR pandémique/de sécurité sanitaire mondiale , et dans quelle mesure de nouvelles sources de financement sont obtenues en conséquence. de la subvention du Fonds contre la pandémie, et dans quelle mesure les capacités renforcées par les projets soutenus par le Fonds contre la pandémie peuvent être maintenues, une fois le projet terminé.
  • Assurer l’efficacité administrative/opérationnelle des ressources du Fonds contre la pandémie
    • Le Fonds contre la pandémie fonctionnera selon des normes élevées de transparence et de responsabilité pour garantir que les ressources soient décaissées en temps opportun et utilisées efficacement pour répondre aux besoins pandémiques en matière de PPR. À cette fin, chaque projet doit inclure des calendriers d’engagement et de décaissement des ressources pour les projets et présenter les coûts du projet, y compris les coûts de suivi et d’évaluation des résultats et de l’impact des travaux, et les coûts d’EI liés à la préparation, à l’administration et à la supervision. Le cadre de résultats comprend des mesures pour capturer ces éléments.

Types de propositions qui seront acceptées pour le Fonds de lutte contre les pandémies

• Trois types de propositions seront acceptées au Fonds de lutte contre les pandémies , notamment :
  • Proposition d’un seul pays : il s’agit d’une proposition soumise par un pays éligible avec une ou plusieurs EI approuvées, où les activités de la proposition se dérouleront et bénéficieront à ceux au niveau national ou infranational du pays candidat.
  • Proposition multi-pays : il s’agit d’une proposition soumise par deux ou plusieurs pays éligibles avec une ou plusieurs EI approuvées, où les activités de la proposition se dérouleront et bénéficieront à ceux au niveau national ou infranational de chacun des pays candidats. . Une proposition émanant de plusieurs pays de la même région serait également considérée comme une « proposition multi-pays » et non comme une proposition d’entité régionale.
  • Proposition d’entité régionale : il s’agit d’une proposition soumise par une entité régionale (ou un organisme ou une plateforme) avec une ou plusieurs EI approuvées, où les activités de la proposition se dérouleront et bénéficieront à ceux au niveau régional ou sous-régional. Une proposition d’entité régionale est différente d’une proposition multi-pays car le principal bénéficiaire de la subvention est une entité régionale et non des pays. Quelques exemples d’entités régionales comprennent l’Agence de santé publique des Caraïbes (CARPHA) et l’Organisation ouest-africaine de la santé (OOAS). D’autres organismes régionaux tels que les communautés de développement régional ou les organisations économiques peuvent également être pris en compte (par exemple, la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN)). Les branches régionales d’une organisation mondiale, généralement composées d’États membres regroupés dans une région géographique de cette organisation mondiale, ne seraient généralement pas éligibles.

Critère d’éligibilité du Fonds de lutte contre les pandémies

• Tout pays éligible à recevoir un financement de la BIRD et/ou de l’IDA est éligible, en principe, à recevoir un financement du Fonds Pandémie. Il convient toutefois de noter que les 16 pays qui ont reçu des subventions nationales au titre du premier appel à propositions ne sont pas éligibles pour recevoir des subventions nationales au titre du deuxième appel à propositions. Toutefois, ces pays peuvent être inclus dans des propositions « multi-pays » ou « entités régionales », telles que définies.
• Les pays qui faisaient partie de subventions multi-pays réussies et/ou qui étaient couverts par des propositions d’entités régionales réussies dans le premier appel à propositions sont éligibles pour postuler à des subventions mono-pays et multi-pays dans le deuxième appel à propositions.
• Les propositions de financement (ci-après dénommées « propositions ») peuvent être soumises par :
  • Un pays éligible, des groupes de pays éligibles, ou une ou plusieurs entités régionales, travaillant avec une ou plusieurs IE ; ou
  • Les EI, travaillant avec un groupe de pays éligibles ou avec une ou plusieurs entités régionales, pour des propositions multi-pays ou d’entités régionales.
  • Les candidats non retenus lors du premier appel à propositions sont encouragés à postuler à nouveau au cours de cet appel à propositions. Il est recommandé aux candidats d’examiner les commentaires qui leur ont été fournis sur leur soumission précédente avant de postuler à nouveau et de s’assurer que leur proposition reflète les considérations de la présente note d’orientation, ainsi que les conseils ultérieurs qui seront émis lors de l’ouverture du portail de candidature fin février 2024.

Pour plus d’informations ou pour candidater aux Fonds de lutte contre les pandémies 2024, cliquez sur les boutons ci-dessous :